湖北荊門城建集團(tuán)黨委

2018年，在市政府國資委黨委和城控集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城建集團(tuán)黨委牢牢把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，以全面從嚴(yán)治黨為主線，深入推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)高效、程序合規(guī)、資金安全、項(xiàng)目廉潔、干部優(yōu)秀，為集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

一、落實(shí)“從嚴(yán)”抓黨建，做到“三個(gè)到位”。一是履行主體職責(zé)到位。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨建工作兩手抓、兩手硬。定期召開黨委會(huì)和季度工作例會(huì)，及時(shí)對(duì)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究部署。2018年，黨委專題研究黨建和和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次，開展黨建工作檢查2次，黨委書記講黨課1次。二是從嚴(yán)管黨落實(shí)到位。制定出臺(tái)《2018年黨建工作要點(diǎn)》和《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，將管黨治黨主要任務(wù)分解落實(shí)到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部室,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任,不留盲區(qū)。建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，每名黨委成員包聯(lián)一個(gè)下屬單位，到下屬子公司指導(dǎo)檢查工作時(shí)同步督辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，打造上下貫通、齊抓共管的工作格局。三是強(qiáng)化理論武裝到位。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)，采取集中授課、書記講課、專題輔導(dǎo)等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，在學(xué)深悟透、融會(huì)貫通上下足功夫，引導(dǎo)廣大黨員干部真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)做大做強(qiáng)的正確思路。制定集團(tuán)黨委年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，召開黨委中心組學(xué)習(xí)12次；建立員工每月定期學(xué)習(xí)、“領(lǐng)導(dǎo)干部講業(yè)務(wù)”、春季集訓(xùn)等常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，先后開展黨的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)7次。積極推廣使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)，參學(xué)率達(dá)81.2%，理論學(xué)習(xí)已形成黨員干部的思想自覺、行動(dòng)自覺。

二、堅(jiān)持“強(qiáng)基”抓黨建，靠實(shí)“三力合一”。一是在夯實(shí)基層組織上持續(xù)加力。扎實(shí)開展黨組織分類定級(jí)工作，以提升組織力為重點(diǎn)，對(duì)照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，從組織網(wǎng)絡(luò)、班子隊(duì)伍、黨建活動(dòng)、制度規(guī)范、激勵(lì)保障、工作業(yè)績、群眾滿意等七個(gè)方面組織集團(tuán)所屬22個(gè)基層黨支部進(jìn)行量化評(píng)定，共評(píng)出紅旗類黨支部1個(gè)，一類黨支部7個(gè)，二類黨支部12個(gè)，三類黨支部1個(gè)。二是在強(qiáng)化黨員管理上多方用力。督促指導(dǎo)集團(tuán)所屬13個(gè)黨組織召開民主生活會(huì)，集團(tuán)黨委班子成員均按照各自分工，親自出席并指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)。深入開展《貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神重點(diǎn)任務(wù)》自查工作，對(duì)照30條硬性任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行深入自查，列出整改完成情況清單，對(duì)6個(gè)未完成事項(xiàng)制定了整改措施，明確了整改時(shí)限。三是在創(chuàng)新黨建活動(dòng)上聚焦發(fā)力。將“黨日活動(dòng)”作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效載體，創(chuàng)新開展“黨日活動(dòng)+紅色教育”、“黨日活動(dòng)+項(xiàng)目建設(shè)”、“黨日活動(dòng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等聯(lián)學(xué)聯(lián)做活動(dòng)，讓黨員“活”起來、“動(dòng)”起來，使“黨日活動(dòng)”真正成為錘煉黨性、洗禮思想的“政治學(xué)習(xí)陣地”，進(jìn)一步激勵(lì)廣大黨員不忘初心,牢記使命，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

三、創(chuàng)新“活動(dòng)”抓黨建，深化“三種模式”。將項(xiàng)目一線、關(guān)鍵崗位作為黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主戰(zhàn)場(chǎng)、角力場(chǎng)、賽馬場(chǎng)，深入開展“三上三亮三創(chuàng)”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，將黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為集團(tuán)發(fā)展的生產(chǎn)力，引領(lǐng)黨員干部建功立業(yè)。一是強(qiáng)化“紅色引領(lǐng)”。針對(duì)投融資項(xiàng)目多、建設(shè)任務(wù)重、工期時(shí)間緊、項(xiàng)目管理人員分散等實(shí)際情況，創(chuàng)新開展“三上”（支部建在項(xiàng)目上、黨旗插在工地上、黨員沖在一線上）活動(dòng)，讓臨時(shí)黨支部成為基層黨建工作的支撐點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的立足點(diǎn)。集團(tuán)系統(tǒng)已建立玲瓏輪胎場(chǎng)平工程、龍泉大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部5個(gè)。二是激活“紅色細(xì)胞”。在集團(tuán)黨員中深入開展黨員“三亮”（亮身份、亮職責(zé)、亮承諾）主題活動(dòng)，每名黨員佩戴黨員徽章上崗，公開亮明黨員身份，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)一線破解難題、爭(zhēng)當(dāng)先鋒，充分發(fā)揮先鋒模范作用，成為工作的標(biāo)桿、行動(dòng)的榜樣、績效的標(biāo)尺。三是培養(yǎng)“紅色頭雁”。實(shí)行“陣地前移，工 作跟進(jìn)”，廣泛設(shè)置“黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)”，以黨小組為核心組建“黨員突擊隊(duì)”、“黨員服務(wù)隊(duì)”，將重點(diǎn)部位交給黨員、困難工段包給黨員、關(guān)鍵工序分給黨員，使黨員成為實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”（創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、創(chuàng)安全工程、創(chuàng)廉潔工程）目標(biāo)的帶頭人，實(shí)現(xiàn)黨建與項(xiàng)目建設(shè)同頻共振、目標(biāo)同向。

四、聚焦“廉政”抓黨建，突出“三大環(huán)節(jié)”。一是筑牢思想根基。以“十進(jìn)十建”活動(dòng)為抓手，通過微信群、QQ群、OA辦公平臺(tái)等載體開展“全覆蓋”的法紀(jì)法規(guī)教育。結(jié)合黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)，以早警示、早教育為目的，組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子觀看黨風(fēng)廉政警示教育花鼓戲，組織集團(tuán)及子公司班子成員參加市政府國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政宣教月集中輔導(dǎo)會(huì)議，組織集團(tuán)829名干部職工參加黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試活動(dòng)；集團(tuán)機(jī)關(guān)支部多次組織《監(jiān)察法》《條例》專題學(xué)習(xí)，支部書記親自為全體黨員上廉政黨課，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的道德防線。二是打造廉潔工程。積極推進(jìn)廉潔國企建設(shè)向工程項(xiàng)目一線延伸，從項(xiàng)目招投標(biāo)開始就引入紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督力量，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，預(yù)防違紀(jì)違法問題發(fā)生。強(qiáng)化責(zé)任立廉。大力推行雙“合同制”，在簽訂設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理等工程合同時(shí)，同步簽訂《廉政協(xié)議書》，把預(yù)防腐敗與工程建設(shè)監(jiān)管緊密結(jié)合起來；集團(tuán)又與項(xiàng)目管理人員簽訂《項(xiàng)目廉潔從業(yè)責(zé)任書》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位監(jiān)督，嚴(yán)格職業(yè)操守，規(guī)范從業(yè)行為。健全制度筑廉。在修訂完善集團(tuán)“三重一大”等制度的基礎(chǔ)上，建立重要業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)防控、信息溝通、內(nèi)部審計(jì)等機(jī)制，對(duì)凡涉及集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃、重要投資、大額資金使用和重大項(xiàng)目融資、建設(shè)等事項(xiàng)實(shí)行集體決策，確保決策的民主性和科學(xué)性，扎緊扎牢制度的“籠子”，防范腐敗發(fā)生。結(jié)算審計(jì)促廉，制定出臺(tái)《工程結(jié)算審計(jì)管理辦法》，不斷創(chuàng)新內(nèi)部項(xiàng)目審計(jì)方式，邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)結(jié)算審計(jì)，雙管齊下，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，有力保證了建設(shè)資金的使用效益。2018年以來，完成結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目7個(gè)，核減及節(jié)約資金118.82萬元，三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)新提拔、重用和交流干部開展任前集中談話和廉政談話，切實(shí)增強(qiáng)新任職干部的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、紅線意識(shí)。認(rèn)真做好市紀(jì)委派駐市政府國資委紀(jì)檢組移交問題線索查辦工作，對(duì)集團(tuán)及子公司5名違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事關(guān)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展大局，事關(guān)廣大黨員干部的切身利益，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新變化、新要求，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新方法，不斷將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深推進(jìn)，向一線鋪開，為推動(dòng)各項(xiàng)城建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。